编者按邓丽欣艳照

看成校正敞开的产品，我国产业园区自出生之日起，就承担着带动经济发展的职业。

从1979年深圳蛇口工业区配置于今，我国各类产业园区已达数万家。遍布各地的园区，勾画出当代经济社会升沉的脉搏。但另一方面，不少所在园区发展良莠不都，休止科学合理的顶层想象和发展筹办，存在产业同质化严重、亟待转型升级等繁难。

产业园区是区域经济发展的主战场，园区确立平直影响着产业蓄积见效、城市发展能级和中枢竞争力。即日起，城市进化论将推出园区经济不雅察系列著作，洞见园区破局之说念，探寻城市成长旅途。

距离年终已不及百天，不少城市运转全力冲刺全年诡计任务。脚下，越来越多城市得手晋升“万亿俱乐部”，塔尖城市的新着手来到“2万亿元”段位。

当今处在这仍是济层级的城市有4座，分散是苏州（2.46万亿元）、成都（2.21万亿元）、杭州（2.01万亿元）以及武汉（2.00万亿元）。在2万亿之下、1万亿的体量之上的，还有17座城市，竞争不行谓不浓烈。

GDP达到2万亿元，不仅意味着经济体量不时壮大，陪同而来的是质的优化晋升和寻求新增量的本质考量，从这一维度而言，“2万亿级俱乐部”的实力方阵，还将怎么再塑？

9月19日，成都市经济运行职业鞭策会议召开，会上提议，相持园区兴则产业兴、园区强则产业强，加速打造一批定位精确、运营高效、功能复合、相沿有劲的产业园区。

这并非个例。此前，杭州拓荒区（园区）高质料发展大会上亦提到，“征询推动拓荒区（园区）转型蝶变向上涨级，这实质上是杭州下一轮推动经济高质料发展、推动产业转型升级，必须要回报好的一个紧迫课题”。

再往前，武汉市新式工业化鞭策大会上也强调，真切“两个一百平素公里”工业园区确立，鞭策“工业上楼”，作念强新式工业化主阵脚、主力军。而看成园区经济的“杰出人物”，苏州关于园区的嗜好程度更是一以贯之。

“同题竞争”的贯通背后，是城市工业发展、产业转型升级的客不雅条件。关于站在两万亿级台阶的四座城市，园区经济的基础底细怎么？异日又将怎么发力？

斥候的“含金量”

左证干系机构测算，园区经济约占世界GDP比重近四分之一。以拓荒区为代表的园区已成为招商引资、产业升级、对外敞开的首要平台，是经济高质料发展的主阵脚和增长极。

在赛迪参谋人发布《园区高质料发展百强（2024）》中，苏州有8个园区上榜百强、杭州有4个、武汉有3个、成都有2个。需要指出的是，赛迪榜单的评比范围是国度级经开区和国度级高新区，不包括具体的产业园区。

苏州这一收货不仅在江苏拔得头筹，在世界来看亦然首位。在国度高端智库CDI征询员宋丁看来，苏州园区经济快速发展的一个首要原因是农村工业化，这也培育了苏州的强工业基底，成为与上海、深圳并驾都驱的工业大市。

具体来看，园区经济给苏州带来了什么？以苏州工业园区为例，在上述榜单中，其名次世界第4、全省第1。2023年苏州工业园区GDP增速、固定钞票投资增速、工业投资增速均名次全市第一。

本年是苏州工业园区拓荒确立三十周年。看成中国和新加坡两国政府间的合作神色，苏州工业园区自1994年出生，学习模仿新加坡素养，并基于自己实质加以创新，出生了如今苏州发展的三大法宝之一“园区素养”。

按照苏州工业园区的筹办诡计邓丽欣艳照，到2026年，将酿成新一代信息时刻、高端装备制造2个3000亿元级产业集群，力图生物医药及大健康、纳米时刻应用及新材料、东说念主工智能及数字产业、新动力及绿色产业四大新兴产业集群产值冲破6000亿元。

不啻于此，苏州强县的出生与发展，也与园区经济精采干系。在“2024赛迪百强县”中，苏州4个下辖县级市统共上榜，其中昆山蝉联第一，张家港市第三、常熟市第四、太仓市第六，脚下除太仓外，其他三地均有园区上榜“百强”。

相配是昆山，看成世界首个GDP跨上5000亿元台阶的县级市，其下辖两个国度级拓荒区——昆山经济时刻拓荒区、昆山高新时刻产业拓荒区，对昆山市GDP的孝敬占比达70%附近。

一年多前，昆山召开秉性专科创新园区确立大会，提议力图到2025年，高水平确立运营50个秉性专科创新园区，营收超5000亿元。当今进程已过半——认定秉性专科创新园区30家、秉性专科创新培育园区24家，2023年入驻企业1612家、杀青营收超3000亿元。

与此同期，看成江苏省内经济第一大市，苏州在加速推动自己发展的同期，还要带动附进城市杀青更大更好的发展。园区亦可称为苏州的主要合手手之一，当今苏州工业园区与苏北地区的宿迁市合作确立苏州宿迁工业园区，与南通共建了苏锡通科技产业园。

追兵的“紧迫感”

“工业是武汉立市之本，工业园区是武汉工业的立业之本。”看成中部工业大市，武汉关于园区确立的嗜好程度可见一斑。

武汉有3个国度级拓荒区，分散是东湖高新区、武汉经开区、武汉临空港金开区，其中武汉经开区经济增速最高，区内和谐了特出400家外资企业。

实质上，武汉早在2022年5月就提议，要优化园区布局，锁定用地范围、空间落位、园区筹办，通过整理拓荒一百平素公里工业园区、优化晋升一百平素公里工业园区，鞭策产业蓄积区地皮整理和空间拓展，为要点工业园区确立提供空间保险。

之后，武汉园区干系音问不休。2022年6月，武汉经开区智能网联和电动汽车产业园进展成立；2023年9月，武汉经开区组建智能汽车软件园；2024年5月，武汉东软软件园进伸开园，6月，京东光谷南智能产业园开启试运营。另外，小米武汉科技园也行将完好意思委用。

就在不久前，武汉产业园区还专程组团赶赴苏州，向苏州学习园区确立素养，“向苏州学习，加强产业园区间的合营交流，酿成资源与产业协同发展”。据报说念，最近两年，武汉还曾组团去往上海、深圳、广州学习当地的园区确立。

相较于武汉，杭州的表态更为首要。早在5年前，看成以电商为中枢的第三产业大市，杭州就提议要全面彭胀“新制造业诡计”。时于本日，杭州提议，“合手经济的高质料发展，必须要合手先进制造业，合手先进制造业，必须要合手拓荒区（园区）的高质料发展”。

杭州当今有各类产业拓荒区（园区）16个，其中国度级拓荒区包括杭州高新区（滨江）、萧山经开区、临平经开区、钱塘新区、富阳经开区等。2023年，杭州拓荒区（园区）共完陋习上企业营收2.93万亿元，主导产业蓄积度达70.2%。

在其自我解析中，园区发展面对的问题是，“先进制造业对全市经济高质料发展的相沿不及，拓荒区（园区）对先进制造业高质料发展的相沿不及”。

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同处长三角，杭州也盼愿从苏州学习素养，以科罚自己的问题。昨年底，杭州市党政代表团到苏州学习查验，其中首要一站等于苏州工业园区；在此之前，杭州高新区带领还曾带队专程赴苏州工业园区查验学习。

按照杭州的筹办，诡计是到2025年，全市拓荒区（园区）规上企业总产值达到3万亿元。

质与量的“同步”

陪同新一轮科技创新和产业变革，以制造业为主体的实体经济，已成为许多城市晋升发展质料的要道所在。而园区，看成产业发展的载体和空间，在产业孵化、生态构建等方面正施展着越来越首要的作用。

最新一个作出干系部署的城市是成都——9月19日，成都市经济运行职业鞭策会议召开，当中就提议，要杰出赋能提质、扩量增效，在专科化秉性化园区确立上求冲破。

放在世界来看，左证前瞻产业园区库收录的数据，世界共有7.8万余个园区，园区数目特出1000个的城市一共有16座，实在全是万亿GDP城市。这其中，成都的园区数目名次世界第15位。

而跟着各类产业园区随处吐花，业内不雅察到的一个表象是，产业定位同质化、产业招商盲目化越发彰着，许多产业园区都存在着“有企业无产业”“产业点高面低”的产业逆境，园区的产业集群效应并不显耀。

也因此，这次围绕园区确立，成都提议，要加速打造一批定位精确、运营高效、功能复合、相沿有劲的产业园区，相配要强化园区统筹筹办、扩权赋能、产业相沿，把园区资源天禀、秉性上风挖掘出来，把园区主导产业、秉性产业、异日产业培塑起来，快速晋升园区产业范围和竞争才调。

“精确”发力，此前杭州也提议，要对准要点赛说念真切“一园一主业”，聚焦产业链单干，因地制宜出台战略、培育东说念主才、优化服务，推动酿成高效和谐、富饶竞争力的产业集群。

武汉则在交流园区找准并聚焦特定产业细分领域，饱读舞各园区聚焦“专精特新”，相配是交流中小企业围绕主导产业，以此挖掘中小企业集群成长为秉性园区的潜质。

现时，科技创新渗入于分娩力各项身分中，正在衔接制造业全经过，催生新产业、新格式、新动能。园区经济具有蓄积效应，企业在统一地域内蓄积，不错酿成范围效应和时刻溢出效应，有助于分娩身分的高效诓骗和创新才调的晋升。

但在宋丁看来，同为两万亿级城市，武汉、杭州、成都一个共同的上风是高级院校、科研机构较多，但却并莫得很好地将科技效果滚动。“深圳和苏州并莫得许多大学，但华为、中兴、比亚迪、大疆这些企业都在推动大型园区确立，况且把研发力量放在企业、放在园区，这是一个得手的素养。”

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记者|杨欢 唐俊

剪辑|何小桃 杜恒峰

校对|赵庆

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