邓丽欣艳照

证券时报记者 卓泳 王军

11月27日，深圳市委金融办就《深圳市推动并购重组高质料发展的当作决策（2025—2027）（公开征求主见稿）》（以下简称《当作决策》）公开征求主见。《当作决策》从并购重组的钞票端、资金端、保障作事、东谈主才培养、风险防控等方面，为完善并购重组市集生态、推动上市公司并购重组高效落地态状了了了的筹划蓝图。

在并购重组目的钞票方面，《当作决策》提倡，将围绕深圳“20+8”计策性新兴产业和改日产业布局，深切并购重组目的项方针储备、整合和对接等作事。一是建立上市公司并购重组目的姿色库，酿成基本粉饰深圳要点产业限制的并购目的姿色资源储备，助力挖掘潜在的并购重组印迹。二是建立“市区联动+部门协同+市集推选”姿色推优机制，分限制、分行业在全市畛域内开展并购重组钞票姿色梳理、搜集、遴择、入库汇报使命。三是围绕产业链强链补链、促进上市公司资源整合协同，如期组织相易对接活动，为意向往来方搭建对接平台。

《当作决策》提倡，关于稳妥证监会并购政策要求的姿色，积极激动汇报；关于暂不知足但属于“硬科技”“三创四新”属性限制的姿色，纳入深圳后备姿色库培育。加速推出一批稳妥国度产业政策、具备并购重组后劲、具有发展出息的优质姿色，酿成“后备一批、意向一批、储备一批”的滚动推行机制。

深圳毗邻香港，如何运用香港海外金融中心的区位上风，推动并购重组姿色和金融居品的互联互通，《当作决策》也列出了具体举措。一是复旧深圳稳妥要求的行业龙头企业并购境外钞票目的，通过赴港上市或再融资等口头，训诲并购重组效用，拓宽资源整合畛域，复旧企业更好运用两个市集、两种资源设施发展。二是饱读吹深港相助建树并购重组关连的投资基金，复旧境表里机构投资科技恶果转换应用，复旧获境外机构投资的科技型企业深切与关连国别的产业链相助。三是复旧深圳证券往来所与香港讨论往来场所探索深切股债融资、并购重组轨制机制互联互通等方面加强相助，在整合两地产业资源和转换资源、丰富并购融资器用、提高支付生动性上先行探索，争取推动转换性并购重组案例落地。

聚焦并购重组靠近的融资费事，《当作决策》提倡了多种措施。

一是饱读吹金融机构为并购重组及后续运营提供并购贷款、并购保障、并购债券等金融器用，探索非住户并购贷款转换试点，谈判科技型企业并购贷款转换试点。二是抓续转换“并购+”组合融资器用，拓宽径直融资渠谈，通过建树并购基金、刊行债券等口头提供低成本、全周期投融资作事。三是复旧有才智的产业链“链主”企业开展企业风险投资，围绕本产业链重要身手开展并购重组，拓宽上市公司与国资共同建树产业基金的粉饰面。四是复旧银行、社保基金、企业年金、保障资金、私募基金等机构投资者参与上市公司并购重组。五是饱读吹及格境外投资者通过QFII、RQFII、QFLP等参与上市公司并购重组。

据深圳市委金融办提供的数据，放胆现在，深圳辖区内上市公司偏执子公司2024年以来初次公开浮现的并购重组事件累计90单，其中已完成34单，已完成项方针往来总价值102.54亿元，创频年来新高。而自“并购六条”发布以来，深圳辖区内上市公司偏执子公司初次公开浮现的并购重组事件累计16单，已浮现的往来总价值117.90亿元，名次天下城市第二。

《当作决策》提倡，到2027年底，推动深圳境表里上市公司总市值碎裂15万亿元；推动并购重组市集抓续活跃，完成并购重组姿色总和量碎裂100单、往来总价值碎裂300亿元，酿成一批优秀并购案例，助力深圳打造有首要影响力的转换本钱酿成中心。

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